二十一世紀初國營廟灣市農機廠進入破産程序。圍繞清産核資等複雜的事件，以工業局長祖天爲首與以分管工業改革的副市長季坤爲首的黑惡勢力，發生了一場反腐，正義與邪惡的較量。最終完成破産重組，季坤等人被繩之以法。